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　　“均”和“创”是《十三五纲要》发展所依循的两大核心思想。

　　“均”包含城市和乡村均衡发展、各地区经济均衡发展等，由集成电路新规划12寸厂的建厂位置，包含中部和东南沿海的合肥、武汉与晋江都是重点发展新的集成电路制造园区，充分展现中国政府在均衡区域发展上所做出的规划和决心。

　　“创”包括各产业创新、管理与生产创新等，以创新作为发展核心力量，一线城市在失去透过扩厂获取成长的状态下，势必要透过更强的创新元素，将本身的产业或产品往下一个层次发展，持续维持全国领先城市的地位。

　　集成电路产业在《十三五发展纲要》中并没有专章直接关联，但在纲要的20篇中，有16篇的内涵是与集成电路相关，集成电路的高人均产值、高度工业化与自动化均能有效促使产业往符合“十三五”发展目标，发展集成电路也成为重要项目。

　　此外，中国为了结构性的在各面向升级，包含一带一路、城镇化、环境保护与监控等，均能带动集成电路需求。集成电路产业在“十三五”扮演的既为协助产业发展，同时也是产业发展下的受益者(需求创造)独特地位。

　　然而在“十三五”期间，中国地区的晶圆产能将增加2倍以上，除了马上面临人才不足的问题外，是否能有效集中资源以获取产业综效，并透过终端市场优势，引导产业链垂直整合发展，将是中国集成电路产业政策是否能成功执行和全球半导体产业供需是否能平衡发展的关键。